返回首頁

維護金融市場穩定發展 大監管格局成為必然

尤武中國證券報·中證網
 

 

  ● 尤武

  放眼全球發展,大國競爭的維度不僅體現在科技、產業、產品,更是資本、貨幣、金融的競爭,如何在最短的時間內對金融市場的變化做出反應是當前全球監管機構面臨的共同挑戰。當下金融監管領域的熱點事件不斷,給金融監管提出了新挑戰與新命題。

  世界運行的規律,不外乎“周而復始”,全球金融市場大類資產價格的起伏,也一樣遵循這個規律。老子說“不如守中”,講的正是在興衰交替過程中如何維持好自身發展這個道理,金融市場從蓬勃發展到泡沫化再到泡沫破滅,也是遵循著“周而復始”的規律。而監管的作用,就是避免金融市場過熱或者過冷,從宏觀上保證經濟運行穩定,也就是“守中”。

  過去十年來,我國金融基礎設施的快速建設、金融產品新增種類的繁復多樣、投資機構的風險偏好轉變、投資者心理預期建設等一系列市場要素的快速發展遠遠超過了過往幾十年我國金融行業的累積更新速度,取得的成就令人矚目。與金融市場迅速擴張相伴的影子銀行、互聯網金融問題、財務造假、平臺企業壟斷等,給金融市場帶來風險。

  為了避免金融泡沫破滅對經濟產生重創,必須由全金融行業監管這只“有形的手”來充分調節金融市場,實行金融大監管。調節的目的是達到“守中”,這不僅是為了守護改革開放以來金融市場發展的成果,更是為了精準擠掉金融發展中滋生的泡沫,維護我國金融市場的穩定發展。

  2012年至2016年,在金融創新的大背景下,各種創新不斷涌現;ヂ摼W金融公司、中小民營銀行、消費金融公司、汽車金融公司等中小持牌機構大力主攻個人業務市場。在大型金融機構主耕公司客戶無心他顧的時候,中小持牌機構搶占了個人業務的藍海。P2P等非持牌機構進入個人消費金融領域,不規范、違法操作、公司關閉跑路等現象時有發生。

  2016年底,金融亂象整治大幕拉開。貨幣政策配合監管措施收緊,設立國務院金融穩定發展委員會,其宗旨是為了加強監管協調,補齊監管短板,有效防控系統性金融風險,促進金融體系健康發展,提高金融業服務實體經濟的水平。

  2017年《關于規范金融機構資產管理業務的指導意見(征求意見稿)》的發布是金融行業供給側結構性改革的重要節點,去杠桿、去通道成為監管共識,國務院金穩會加入金融監管框架,強化中國人民銀行宏觀審慎管理和系統性風險防范職責,強化金融監管部門監管職責,以確保金融安全與穩定發展。

  2018年3月中旬國務院發布金融監管改革方案,將銀監會和保監會合并為銀保監會。至此,“一委一行兩會”的中國金融監管新格局就此形成。

  2019年至2020年,“一委一行兩會”發布了一系列關于“金融支持實體經濟”的監管文件,越來越強調金融機構應“回歸本源”,銀行業回歸“資金融通、貨幣信貸”,保險業回歸“風險管理、保障契約”,證券業回歸“發行交易、財富管理”,信托業回歸“受人之托、代人理財”,基金業回歸“投資理財、資產管理”。長遠來看,中國金融行業正在構建良性、穩健的發展秩序。

  當前,大國力量對比紛繁演變,金融市場風險跨境傳導,數字技術顛覆傳統金融業態,這是本輪金融大監管的時代背景。金融行業應承擔起歷史賦予的責任,敢于擔當,服務實體,做優生態,良性發展,夯實自身,做好金融監管,防止金融泡沫化。

  金融大監管,是用行政手段對于金融市場的參與者依法進行指導和規范。這就要求監管主體對于國內和國際金融市場有深入和精準的認識,能給出明確、有指向性的前瞻和計劃。這是留給監管機構永恒的課題。

  隨著我國資本項下的逐步放開,全球愈發形成一個相互作用的大市場,金融科技的創新日新月異,高頻算法、量化投資讓政策制定者做到事前監管越來越困難,理性的做法是在最短的時間內對金融市場的變化做出反應。本書總結了過往對于市場主體的監管政策、脈絡和取得的主要成果,用來形成一定的預設模型,再結合當前資管新規下全行業大監管的趨勢,給讀者提供一些監管應變的思路。

中證網聲明:凡本網注明“來源:中國證券報·中證網”的所有作品,版權均屬于中國證券報、中證網。中國證券報·中證網與作品作者聯合聲明,任何組織未經中國證券報、中證網以及作者書面授權不得轉載、摘編或利用其它方式使用上述作品。凡本網注明來源非中國證券報·中證網的作品,均轉載自其它媒體,轉載目的在于更好服務讀者、傳遞信息之需,并不代表本網贊同其觀點,本網亦不對其真實性負責,持異議者應與原出處單位主張權利。
av剧情麻豆映画国产在线观看